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目录导论………………………………………………………………………………………………………………….4一、选题意义………………………………………………………………………………………4二、研究动态………………………………………………………………………………………6三、研究框架………………………………………………………………………………………7四、研究方法………………………………………………………………………………………9五、创新与不足………………………………………………………………………………….10第一章概念、沿革与形式……………………………………………………………ll第一节对口支援概述………………………………………………………………………ll1.1.1对口支援的概念……………………………………………………………………………1】1.1.2对口支援的主体……………………………………………………………………………121.1.3对口支援的特征……………………………………………………………………………131.1.4对口支援的优势……………………………………………………………………………15第二节对口支援制度的历史沿革…………………………………………………………161.2.1建国初期开展的各种经济协作……………………………………………………………171.2.2国家提出实施对口支援……………………………………………………………………181.2.3对口支援实施纳入法制范围………………………………………………………………20第三节对口支援的表现形式………………………………………………………………231.3.1对口支援的实施类型………………………………………………………………………231.3.2“民族区域自治法”促进对口支援实施………………………………:……………一j……26第二章西部大开发战略、东西协作及相关政策……………………………………28第一节对口支援制度与西部大开发战略…………………………………………………282.1.1对口支援与实施西部大开发战略…………………………………………………………282.1.2对口支援与开展“兴边富民行动”………………………………………………………292.1.3对口支援与重点扶持人口较少民族的发展………………………………………………29第二节对口支援与“东西协作”…………………………………………………………3l2.2.1对口支援与“东西协作”的关系…………………………………………………………3l2.2.2“东西协作”在扶贫及对口支援中的重要地位………………………………………….312.2.3“东西协作”促进对口支援工作………………………………………………………….33第三节对口支援制度在国家重要政策性指导文件中的地位……………………………352.3.1“中国农村扶贫开发的新进展”与对口支援…………………………………………….362.3.2“中国的民族政策与各民族共同繁荣发展”与对口支援…………………………………382.3.3“中国的农村扶贫开发”与对口支援…………………………………………………….392.3.4“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划”与对口支援………………………………….40第三章体制、理论及法理基础………………………………………………………42第一节对口支援制度的体制基础…………………………………………………………423.1.1中国特色单一制的政治体制………………………………………………………………423.1.2中央与地方秉持共同政治伦理价值………………………………………………………433.1.3现实战略性、特殊性和紧迫性的需要……………………………………………………44第二节对口支援制度运行的理论基础……………………………………………………443.2.1邓小平“两个大局”战略构想……………………………………………………………453.2.2区域协调发展理论…………………………………………………………………………463.2.3中央与地方关系理论………………………………………………………………………47第三节对口支援制度运行的法理基础……………………………………………………483.3.1对口支援的宪法根据…………………………

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杨雪鹏2018-09-17 14:19:17

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